努力發展具有中國(country)特色世界水平的(of)現代教育——十八大(big)以(by)來(Come)黨中央推進教育現代化創新實踐 - 中教未來(Come)
2016-04-21 10:10:30|教育部
黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),以(by)習近平同志爲(for)總書記的(of)黨中央高瞻遠矚,以(by)發展具有中國(country)特色世界水平的(of)現代教育爲(for)統領,全面深化教育領域綜合改革,形成了(Got it)建設教育強國(country)的(of)一(one)系列新理念新戰略新舉措,13億人(people)享有更好更公平的(of)教育夢想正逐步變爲(for)現實。
心懷現代化教育強國(country)夢想
中國(country)夢,是(yes)強國(country)夢,也是(yes)富民夢。百年大(big)計,教育爲(for)本。強國(country)富民,教育爲(for)先。教育作(do)爲(for)民生(born)之本,強國(country)之基,從改革開放初的(of)面向現代化到(arrive)2020年基本實現現代化,中國(country)開啓了(Got it)從教育大(big)國(country)走向教育強國(country)的(of)曆史性跨越。
3年來(Come),黨中央順應人(people)民呼聲、回應人(people)民期待,以(by)新發展理念引領教育現代化發展,逐步實現國(country)人(people)的(of)千年教育夢想。黨的(of)十八大(big)明确提出(out)要(want)“進入人(people)才強國(country)和(and)人(people)力資源強國(country)行列,教育現代化基本實現”。2012年11月15日,在(exist)中央政治局常委與中外記者見面會上(superior),習近平總書記滿懷深情地(land)說“我(I)們(them)的(of)人(people)民熱愛生(born)活,期盼有更好的(of)教育……人(people)民對美好生(born)活的(of)向往,就是(yes)我(I)們(them)的(of)奮鬥目标。”2013年9月10日,在(exist)第29個(indivual)教師節慰問信中首次提出(out)“發展具有中國(country)特色、世界水平的(of)現代教育”,明确了(Got it)中國(country)教育發展的(of)方向。2013年9月26日,習近平主席爲(for)聯合國(country)“全球教育第一(one)”倡議發出(out)視頻緻辭,向世界莊嚴宣告“中國(country)将堅定實施科教興國(country)戰略,始終把教育擺在(exist)優先發展的(of)戰略位置……努力讓13億人(people)民享有更好更公平的(of)教育,獲得發展自身、奉獻社會、造福人(people)民的(of)能力”,向世界表明了(Got it)中國(country)建設現代化教育強國(country)的(of)堅定信心。
3年來(Come),習近平總書記多次走進校園,與師生(born)促膝長談;揮筆疾書,與青年學生(born)暢談理想人(people)生(born),激勵青年在(exist)實現“中國(country)夢”的(of)偉大(big)奮鬥中實現自身價值,努力書寫無愧于(At)時(hour)代的(of)華彩篇章;重教必重師,多次表達了(Got it)對教師高标準要(want)求和(and)殷切期望,希望他(he)們(them)“爲(for)發展具有中國(country)特色、世界水平的(of)現代教育作(do)出(out)貢獻”;而在(exist)萬衆矚目的(of)教育改革方面,由習近平總書記任組長的(of)中央全面深化改革領導小組成立兩年來(Come),其中直接涉及教育的(of)就有6份,均直指改革發展關鍵,發力精準,影響深遠。綜合改革以(by)新發展理念爲(for)指導,以(by)提高全民受教育程度和(and)創新人(people)才培養水平爲(for)目标,補短闆促進公平,創一(one)流提高質量,在(exist)教育事業發展的(of)重點領域和(and)薄弱環節取得了(Got it)重大(big)突破。
教育部、國(country)家發展改革委、财政部2013年頒布《關于(At)全面改善貧困地(land)區義務教育薄弱學校基本辦學條件的(of)意見》,這(this)是(yes)中央爲(for)貧困地(land)區義務教育發展“補短闆”的(of)民生(born)工程,也是(yes)“義務教育學校建設史上(superior)中央财政投資最大(big)的(of)單項工程”。爲(for)解決農村教育最核心的(of)教師“下不(No)去、留不(No)住、教不(No)好”問題,2015年國(country)務院辦公廳頒布《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》,大(big)幅提高了(Got it)鄉村教師待遇。針對職業教育發展困境,2014年6月22日,國(country)務院印發《關于(At)加快發展現代職業教育的(of)決定》,增添職業教育發展動力。爲(for)破解制約教育發展的(of)“指揮棒”問題,2014年9月3日,國(country)務院頒布《關于(At)深化考試招生(born)制度改革的(of)實施意見》,明确了(Got it)考試招生(born)制度改革的(of)總體要(want)求、任務和(and)措施,上(superior)海、浙江高考招生(born)制度綜合改革試點方案随之出(out)台。2015年10月24日,國(country)務院印發《統籌推進世界一(one)流大(big)學和(and)一(one)流學科建設總體方案》,吹響了(Got it)中國(country)大(big)學沖刺國(country)際前沿、争創世界先進的(of)“沖鋒号”。
正是(yes)在(exist)這(this)些新理念新戰略新舉措指引下,中國(country)教育适度超前發展,既保持中國(country)優秀傳統,又切合中國(country)國(country)情,還體現國(country)際水平,培養一(one)批又一(one)批社會主義事業合格建設者和(and)接班人(people),躍居世界中上(superior)發展水平,跻身 人(people)力資源強國(country)行列,爲(for)國(country)家發展和(and)民族振興作(do)出(out)了(Got it)巨大(big)貢獻。
夢圓中國(country),教育現代化把一(one)個(indivual)個(indivual)夢想化爲(for)現實。偉大(big)的(of)中華民族正以(by)自己的(of)智慧和(and)努力,在(exist)人(people)類文明史冊中譜寫新的(of)篇章!
繪就立德樹人(people)全面發展大(big)文章
教育是(yes)培養人(people)的(of)事業,青年興則國(country)家興,青年強則國(country)家強。培育和(and)踐行社會主義核心價值觀始終是(yes)貫穿教育改革發展的(of)主旋律。黨的(of)十八大(big)首次明确提出(out),“把立德樹人(people)作(do)爲(for)教育的(of)根本任務,培養德智體美全面發展的(of)社會主義建設者和(and)接班人(people)”。
實踐證明,社會主義核心價值觀是(yes)凝聚社會共識的(of)“最大(big)公約數”,彰顯了(Got it)“最持久最深沉”的(of)中國(country)精神、中國(country)價值、中國(country)力量,使“人(people)民有信仰,民族有希望,國(country)家有力量”。黨中央始終把培育和(and)弘揚社會主義核心價值觀作(do)爲(for)凝魂聚氣、強基固本的(of)基礎工程,作(do)爲(for)不(No)斷夯實中國(country)特色社會主義的(of)思想道德基礎,緊抓不(No)懈。
3年來(Come),習近平總書記先後視察北京大(big)學、北京師範大(big)學、山東曲阜、海澱民族小學,反複強調核心價值觀培育要(want)從少年兒童抓起,從青年學生(born)抓起,融入國(country)民教育全過程。
中央政治局第十二次、第十三次、第二十九次集體學習的(of)主題均是(yes)推進社會主義核心價值觀建設問題。
2013年12月,中央辦公廳印發《關于(At)培育和(and)踐行社會主義核心價值觀的(of)意見》,爲(for)加強社會主義核心價值觀教育實踐指明了(Got it)方向。
2015年新修訂的(of)《教育法》第六條規定:“教育應當堅持立德樹人(people),對受教育者加強社會主義核心價值觀教育,增強受教育者的(of)社會責任感、創新精神和(and)實踐能力。”
2014年3月30日,教育部正式印發《關于(At)全面深化課程改革落實立德樹人(people)根本任務的(of)意見》,高校、中小學各學段上(superior)下貫通、有機銜接、相互協調、科學合理的(of)課程教材體系逐步建成;教育教學主要(want)環節相互配套、協調一(one)緻的(of)人(people)才培養體制得到(arrive)确立;多方參與、齊心協力、互相配合的(of)育人(people)工作(do)格局加快形成。
中國(country)夢與體育強國(country)夢息息相關。健康體魄是(yes)青少年爲(for)祖國(country)和(and)人(people)民服務的(of)基本前提,是(yes)中華民族旺盛生(born)命力的(of)體現。
2015年2月27日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議,審議并通過了(Got it)《中國(country)足球改革總體方案》,強調振興足球事業要(want)從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群衆性參與抓起。自此,中國(country)足球迎來(Come)了(Got it)黃金發展期。
教育部計劃将校園足球作(do)爲(for)體育項目的(of)突破口,計劃用(use)3年時(hour)間把校園足球定點學校,由目前的(of)5000餘所,擴展到(arrive)2萬所,讓更多孩子享受到(arrive)足球運動的(of)快樂。
2016年起,教育部逐步建立健全小學、初中、高中和(and)大(big)學四級足球聯賽機制,通過招生(born)考試政策,疏通足球人(people)才成長通道。
伴随着校園足球的(of)推進,學校體育工作(do)得到(arrive)空前加強,全面實施《國(country)家學生(born)體質健康标準》,廣泛開展陽光體育運動,體育課時(hour)繼續增加,運動形式豐富多樣,學生(born)體質健康水平和(and)基本運動技能不(No)斷提升,形成了(Got it)珍視健康、熱愛體育、崇尚運動、積極向上(superior)的(of)良好氛圍。
美育是(yes)審美教育,也是(yes)情操教育和(and)心靈教育。
習近平總書記在(exist)文藝工作(do)座談會講話中指出(out),“追求真善美”這(this)一(one)“文藝的(of)永恒價值”,“就是(yes)讓人(people)動心,讓人(people)們(them)的(of)靈魂經受洗禮,讓人(people)們(them)發現自然的(of)美、生(born)活的(of)美、心靈的(of)美”。這(this)一(one)闡述直抵美育的(of)真谛。
作(do)爲(for)落實立德樹人(people)根本任務、促進學生(born)全面發展的(of)一(one)個(indivual)重要(want)途徑,提高學生(born)審美和(and)人(people)文素養刻不(No)容緩。黨的(of)十八屆三中全會對全面改進美育教學作(do)出(out)重要(want)部署,2015年9月,國(country)務院辦公廳印發《關于(At)全面加強和(and)改進學校美育工作(do)的(of)意見》,把加強美育提到(arrive)了(Got it)前所未有的(of)高度,勾畫了(Got it)一(one)幅幅美麗藍圖:2015年起全面加強和(and)改進學校美育工作(do);2018年取得突破性進展,美育資源配置逐步優化,管理機制進一(one)步完善,各級各類學校開齊開足美育課程;2020年,初步形成大(big)中小幼美育相互銜接、課堂教學和(and)課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和(and)社會家庭美育相互聯系的(of)具有中國(country)特色的(of)現代化美育體系。
加強勞動教育,把青少年培養成勤于(At)勞動、善于(At)勞動、熱愛勞動的(of)高素質勞動者,是(yes)黨和(and)國(country)家對教育的(of)重要(want)要(want)求。
黨中央高度重視勞動教育工作(do)。2013年六一(one)前夕,習近平總書記在(exist)參加“快樂童年放飛希望”主題隊日活動時(hour)指出(out),“少年兒童從小就要(want)立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國(country),德智體美全面發展”,強調“生(born)活靠勞動創造,人(people)生(born)也靠勞動創造”,希望廣大(big)中小學生(born)“從小就要(want)樹立勞動光榮的(of)觀念,自己的(of)事自己做,他(he)人(people)的(of)事幫着做,公益的(of)事争着做”。
2015年五一(one)前夕,習近平總書記在(exist)慶祝五一(one)國(country)際勞動節暨表彰全國(country)勞動模範和(and)先進工作(do)者大(big)會上(superior)的(of)重要(want)講話中強調,“要(want)教育孩子們(them)從小熱愛勞動、熱愛創造,通過勞動和(and)創造播種希望、收獲果實,也通過勞動和(and)創造磨煉意志、提高自己”。
2015年六一(one)國(country)際兒童節,習近平總書記在(exist)會見中國(country)少先隊第七次全國(country)代表大(big)會全體代表時(hour),再次強調“人(people)世間的(of)一(one)切成就、一(one)切幸福都源于(At)勞動和(and)創造”,并對廣大(big)少年兒童提出(out)了(Got it)“争當勤奮學習、自覺勞動、勇于(At)創造的(of)小标兵”的(of)殷切希望。
2015年7月20日,教育部聯合共青團中央、全國(country)少工委專門印發《關于(At)加強中小學勞動教育的(of)意見》,提出(out)用(use)3至5年時(hour)間,推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的(of)勞動教育體系,形成普遍重視勞動教育的(of)氛圍。強調要(want)切實抓好相關課程、校内勞動、校外勞動、家務勞動等關鍵環節。
勞動創造事業,勞動創造幸福,“以(by)勞動托起中國(country)夢”爲(for)時(hour)不(No)遠。
教育不(No)能僅限于(At)學校,家庭也是(yes)進行教育的(of)重要(want)場所。
2013年10月31日,習近平總書記在(exist)同全國(country)婦聯新一(one)屆領導班子集體談話時(hour)強調,“千千萬萬個(indivual)家庭的(of)家風好,子女教育得好,社會風氣好才有基礎”,“良好家風和(and)家庭美德正是(yes)社會主義核心價值觀在(exist)現實生(born)活中的(of)直觀體現”。
2013年底,習近平總書記在(exist)曲阜考察時(hour)強調,國(country)無德不(No)興,人(people)無德不(No)立。加強全社會的(of)思想道德建設,離不(No)開家風的(of)傳承。
習近平總書記創新性地(land)從治國(country)理政的(of)高度闡釋家庭的(of)重要(want)性,将家庭建設、家教和(and)家風問題提升到(arrive)了(Got it)一(one)個(indivual)空前的(of)高度。
2015年10月,教育部印發《關于(At)加強家庭教育工作(do)的(of)指導意見》,指導各地(land)發揮家庭教育在(exist)少年兒童成長過程中的(of)重要(want)作(do)用(use),爲(for)每一(one)個(indivual)孩子打造适合健康成長和(and)全面發展的(of)家庭環境,構建學校教育、家庭教育和(and)社會教育有機融合的(of)現代教育體系。
促進公平讓人(people)人(people)有出(out)彩機會
逐步實現共同富裕是(yes)社會主義的(of)本質要(want)求,是(yes)黨的(of)光榮使命。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),爲(for)讓每一(one)個(indivual)孩子享受到(arrive)良好教育,讓更多孩子擁有人(people)生(born)出(out)彩的(of)機會,黨和(and)國(country)家采取一(one)系列措施,保底線、補短闆,組合拳取得了(Got it)明顯成效。
大(big)力實施教育扶貧工程。“扶貧先扶智”決定了(Got it)教育扶貧的(of)基礎性地(land)位,“治貧先治愚”決定了(Got it)教育扶貧的(of)先導性功能,“脫貧防返貧”決定了(Got it)教育扶貧的(of)根本性作(do)用(use)。習近平總書記2014年在(exist)江蘇視察時(hour)指出(out),教育是(yes)民生(born)之基,一(one)個(indivual)人(people)不(No)吃飯則饑,不(No)讀書則愚。2015年9月9日,在(exist)給“國(country)培計劃(2014)”北師大(big)貴州研修班參訓教師的(of)回信中,明确提出(out)“扶貧必扶智,讓貧困地(land)區的(of)孩子們(them)接受良好教育,是(yes)扶貧開發的(of)重要(want)任務,也是(yes)阻斷貧困代際傳遞的(of)重要(want)途徑”。2014年12月25日,國(country)務院辦公廳印發《國(country)家貧困地(land)區兒童發展規劃(2014—2020年)》,啓動了(Got it)教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,擴大(big)農村義務教育學生(born)營養改善計劃惠及3200萬個(indivual)孩子,對集中連片特困地(land)區鄉村教師發放生(born)活補助,貧困地(land)區農村學生(born)上(superior)重點高校人(people)數連續兩年增長10%以(by)上(superior)。
加快推進民族教育全面發展。習近平總書記在(exist)赴湘西、内蒙古、新疆、西藏、延邊等民族地(land)區考察調研時(hour),特别是(yes)在(exist)中央民族工作(do)會議發表的(of)講話中,高度關注民族地(land)區教育。2014年5月,在(exist)第二次中央新疆工作(do)座談會上(superior)發表重要(want)講話,強調“要(want)堅持教育優先,培養優秀人(people)才,全面提高入學率,讓适齡的(of)孩子們(them)學習在(exist)學校、生(born)活在(exist)學校、成長在(exist)學校。要(want)吸引更多優秀人(people)才投身教育,國(country)家的(of)教育經費要(want)多往新疆投”。2013年3月9日,在(exist)十二屆全國(country)人(people)大(big)一(one)次會議西藏代表團發表重要(want)講話,指出(out)“要(want)堅持富民興藏戰略,毫不(No)動搖把保障和(and)改善民生(born)放在(exist)更加突出(out)的(of)位置,解決好人(people)民最關心最直接最現實的(of)利益問題,努力讓西藏各族群衆享有更好的(of)教育”。2015年,《國(country)務院關于(At)加快發展民族教育的(of)決定》頒布,要(want)求到(arrive)2020年民族地(land)區教育整體發展水平及主要(want)指标接近或達到(arrive)全國(country)平均水平,逐步實現基本公共教育服務均等化,要(want)求“縮小發展差距,促進教育公平,決不(No)讓一(one)個(indivual)少數民族、一(one)個(indivual)地(land)區掉隊,推進民族教育全面發展”。3年來(Come),民族教育發展水平不(No)斷提高,少數民族在(exist)校生(born)數比例不(No)斷增長,雙語教育穩步推進,對口支援形成了(Got it)穩定幫扶機制。
推進城鄉基本教育公共服務一(one)體化。2013年11月3日,習近平總書記在(exist)湖南考察工作(do)時(hour)指出(out),“要(want)切實辦好農村義務教育,讓農村下一(one)代掌握更多知識和(and)技能”,2013年在(exist)《中共中央關于(At)全面深化教育改革若幹重大(big)問題的(of)決定》說明中強調要(want)“統籌城鄉義務教育資源均衡配置”。2015年11月25日,國(country)務院發布《關于(At)進一(one)步完善城鄉義務教育經費保障機制的(of)通知》,決定自2016年起進一(one)步完善城鄉義務教育經費保障機制,在(exist)整合農村義務教育經費保障機制和(and)城市義務教育獎補政策的(of)基礎上(superior),建立城鄉統一(one)、重在(exist)農村的(of)義務教育經費保障機制,是(yes)教育領域健全城鄉發展一(one)體化體制機制的(of)重大(big)舉措。
加快發展面向大(big)衆讓人(people)生(born)出(out)彩的(of)職業教育。2014年6月23日,習近平總書記作(do)出(out)關于(At)加快職業教育發展的(of)指示,要(want)求努力建設中國(country)特色職業教育體系,把加快發展現代職業教育擺在(exist)更加突出(out)的(of)位置,加大(big)對農村地(land)區、民族地(land)區、貧困地(land)區職業教育支持力度,努力讓每個(indivual)人(people)都有人(people)生(born)出(out)彩的(of)機會。2015年6月17日,在(exist)考察貴州省機械工業學校時(hour)肯定了(Got it)該校重點招收貧困學生(born)入學支持農村脫貧的(of)實踐,要(want)求進一(one)步辦好職業教育。2014年5月2日,發布《國(country)務院關于(At)加快發展現代職業教育的(of)決定》,積極探索“五年貫通培養”“3+2分段培養”“文化素質+職業技能”高職分類考試等模式,打通中職學生(born)發展和(and)成才通道,推動中高職在(exist)培養目标、專業設置、課程教材、教學内容等方面逐步實現銜接。3年來(Come),現代職業教育體系框架基本形成,發展明顯提速,農村地(land)區、貧困地(land)區支持力度不(No)斷加大(big),吸引力不(No)斷增強,就業率穩定,中職就業率保持在(exist)95%以(by)上(superior),高職畢業半年後就業率達90%,就業對口率近76%。
關注困難群體教育。完善資助方式,實現家庭經濟困難學生(born)資助全覆蓋。進城務工人(people)員随遷子女“兩爲(for)主”政策有效落實,近八成在(exist)公辦學校就讀。考試招生(born)制度改革實現突破,随遷子女在(exist)當地(land)參加高考人(people)數逐步增加。農村留守兒童關愛力度不(No)斷加大(big),2016年2月,國(country)務院印發《關于(At)加強農村留守兒童關愛保護工作(do)的(of)意見》。中央要(want)求辦好特殊教育,對于(At)特殊教育的(of)原則就是(yes)“特教特辦”,給特殊教育特殊政策,給殘疾孩子入學以(by)特殊關照。2014年召開了(Got it)全國(country)特殊教育工作(do)電視電話會議,2014年1月8日,國(country)務院辦公廳轉發《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,旨在(exist)推進全納教育,使每一(one)個(indivual)殘疾孩子都能接受合适的(of)教育,該計劃成爲(for)新中國(country)成立以(by)來(Come)規模最大(big)的(of)特殊教育學校建設項目,目标是(yes)3年内将殘疾兒童義務教育入學率從72%提高到(arrive)90%以(by)上(superior)。
提高質量促進人(people)人(people)成才
建設現代化教育強國(country),更重要(want)的(of)是(yes)注重内涵發展,提高人(people)才培養質量。
在(exist)現階段提高教育質量面臨雙重使命,既要(want)堅持中國(country)特色,全面服務社會主義現代化建設,又要(want)創建世界一(one)流水平,提高人(people)才國(country)際競争力。着力推動教育創新、提高教育質量,通過教育加快提升人(people)力資本素質,是(yes)未來(Come)我(I)國(country)經濟社會持續健康發展的(of)關鍵。
創新是(yes)引領教育發展的(of)第一(one)動力。習近平總書記明确指出(out),“人(people)才是(yes)創新的(of)根基,創新驅動實質上(superior)是(yes)人(people)才驅動”。2013年9月,在(exist)主持中央政治局第九次集體學習時(hour),明确提出(out)要(want)深化教育改革,推進素質教育,創新教育方法,提高人(people)才培養質量,努力形成有利于(At)創新人(people)才成長的(of)育人(people)環境。2014年5月4日,在(exist)視察北大(big)時(hour)鄭重強調,“辦好中國(country)的(of)世界一(one)流大(big)學,必須有中國(country)特色”。堅持中國(country)特色、世界一(one)流,就是(yes)要(want)全面貫徹黨的(of)教育方針,堅持社會主義辦學方向,加強黨對高校的(of)領導,紮根中國(country)大(big)地(land),遵循教育規律,創造性地(land)傳承中華民族優秀傳統文化。習近平總書記高屋建瓴,強調人(people)才培養要(want)“順木之天,以(by)緻其性”,避免急功近利、揠苗助長,要(want)堅持競争激勵和(and)崇尚合作(do)相結合,促進人(people)才資源合理有序流動,要(want)廣泛吸引海外優秀專家學者爲(for)科技創新事業服務,要(want)在(exist)全社會積極營造鼓勵大(big)膽創新、勇于(At)創新、包容創新的(of)良好氛圍,既要(want)重視成功,更要(want)寬容失敗,完善人(people)才評價指揮棒作(do)用(use),爲(for)人(people)才發揮作(do)用(use)、施展才華提供更加廣闊的(of)天地(land)。“苟日新,日日新,又日新。”習近平總書記多次鼓勵廣大(big)學生(born)“把自己的(of)人(people)生(born)追求同國(country)家發展進步、人(people)民偉大(big)實踐緊密結合起來(Come),刻苦學習,腳踏實地(land),銳意進取,在(exist)創新創業中展示才華、服務社會”。
2015年5月,國(country)務院辦公廳印發《關于(At)深化高等學校創新創業教育改革的(of)實施意見》,倡導以(by)創新創業課程、講堂、訓練、競賽和(and)成果孵化爲(for)主要(want)内容構建“五位一(one)體”的(of)創新創業教育體系。6月,國(country)務院印發《關于(At)大(big)力推進大(big)衆創業萬衆創新若幹政策措施的(of)意見》,緻力構建有利于(At)大(big)衆創業、萬衆創新蓬勃發展的(of)政策環境、制度環境和(and)公共服務體系。
2015年8月,中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過了(Got it)《統籌推進世界一(one)流大(big)學和(and)一(one)流學科建設總體方案》,爲(for)具有中國(country)特色的(of)世界一(one)流大(big)學建設繪制頂層設計,目标是(yes)要(want)推動一(one)批高水平大(big)學和(and)學科進入世界一(one)流行列或前列,提升我(I)國(country)高等教育綜合實力和(and)國(country)際競争力,培養一(one)流人(people)才,産出(out)一(one)流成果。
3年來(Come),協同育人(people)不(No)斷開創新的(of)局面。衛生(born)、法律、新聞、農林人(people)才等卓越人(people)才培養計劃深入實施,培養出(out)一(one)大(big)批高端應用(use)型人(people)才,爲(for)經濟社會發展提供了(Got it)有力支撐。
2015年,首屆全國(country)“互聯網+”大(big)學生(born)創新創業大(big)賽舉辦,創業及參與創業大(big)學生(born)總人(people)數42.3萬人(people)。創新創業教育改革的(of)強大(big)合力正在(exist)彙聚,支持大(big)學生(born)創新創業在(exist)全社會正蔚然成風,人(people)人(people)皆可成才、人(people)人(people)盡展其才的(of)生(born)動局面正逐步形成。
2015年10月29日通過的(of)《中共中央關于(At)制定國(country)民經濟和(and)社會發展第十三個(indivual)五年規劃的(of)建議》,首次以(by)“提高教育質量”爲(for)題進一(one)步明确未來(Come)5年教育工作(do)的(of)重點任務。
統籌大(big)局擴大(big)教育開放
國(country)之交在(exist)于(At)民相親,民相親之本在(exist)教育。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),黨中央多次強調要(want)“統籌國(country)際國(country)内兩個(indivual)大(big)局和(and)兩種資源”,積極穩妥推進教育對外開放,以(by)開放促改革、促發展的(of)效果不(No)斷顯現,中國(country)教育國(country)際競争力不(No)斷增強、國(country)際影響力顯著提升。
從出(out)席歐美同學會成立100周年慶祝大(big)會、批示全國(country)留學工作(do)會議,到(arrive)積極推動六大(big)人(people)文交流高層磋商機制建設、首訪聯合國(country)教科文總部,再到(arrive)中央深化改革領導小組專題研讨教育對外開放戰略,習近平總書記親力親爲(for),與時(hour)俱進,逐步開創和(and)形成了(Got it)中國(country)教育對外開放戰略的(of)新方針、新機制、新戰略。
制定雙向留學新方針,學成回國(country)人(people)數不(No)斷攀新高。“堅持以(by)開放促改革、促發展”是(yes)《教育規劃綱要(want)》對教育對外開放事業的(of)基本定位。習近平總書記深知留學人(people)才在(exist)改革開放事業中的(of)重要(want)作(do)用(use),多次對留學工作(do)作(do)出(out)重要(want)部署,明确了(Got it)發揮留學人(people)才作(do)用(use)爲(for)重點的(of)新時(hour)期留學工作(do)方針。2013年10月,在(exist)歐美同學會成立100周年慶祝大(big)會上(superior)發表講話,提出(out)了(Got it)新時(hour)期留學工作(do)方針的(of)十六字方針:支持留學、鼓勵回國(country)、來(Come)去自由、發揮作(do)用(use)。與過去相比,新的(of)方針增加了(Got it)關鍵的(of)“發揮作(do)用(use)”四個(indivual)字,強調要(want)“千方百計創造條件,使留學人(people)員回到(arrive)祖國(country)有用(use)武之地(land),留在(exist)國(country)外有報國(country)之門”。2014年春節,給全體在(exist)德留學人(people)員回信時(hour),“希望廣大(big)海外學子秉持崇高理想,在(exist)中國(country)人(people)民實現中國(country)夢的(of)偉大(big)奮鬥中實現自身價值,努力書寫無愧于(At)時(hour)代的(of)華彩篇章”,進一(one)步強調充分發揮留學人(people)員的(of)作(do)用(use)。2014年12月,在(exist)首次統籌出(out)國(country)留學與來(Come)華留學的(of)全國(country)留學工作(do)會議上(superior)作(do)出(out)重要(want)指示,要(want)求“留學工作(do)要(want)适應國(country)家發展大(big)勢及黨和(and)國(country)家工作(do)大(big)局”,明确提出(out)“綜合運用(use)國(country)際國(country)内兩種資源,培養造就更多優秀人(people)才,努力開創留學工作(do)新局面”,并殷切寄語廣大(big)留學人(people)員“跟上(superior)時(hour)代潮流,放眼觀察世界,堅定理想,刻苦學習,掌握新知,增強本領,更好爲(for)祖國(country)和(and)人(people)民貢獻自己的(of)智慧和(and)力量”。
3年來(Come),我(I)國(country)出(out)國(country)留學與學成歸國(country)同步擴大(big)。2014年當年出(out)國(country)留學人(people)員45.98萬人(people),比2009年增加約100.5%,我(I)國(country)成爲(for)世界最大(big)規模留學生(born)來(Come)源國(country);各類留學回國(country)人(people)員36.48萬人(people),比2009年增加約236.84%。來(Come)華留學與攻讀學位同步增長,實施留學中國(country)計劃,我(I)國(country)正成長爲(for)世界新興留學目的(of)地(land)國(country)。2014年共有來(Come)自203個(indivual)國(country)家和(and)地(land)區的(of)37.7萬名學生(born)在(exist)華學習,比2009年增加了(Got it)58.3%。來(Come)華留學中的(of)學曆生(born)比例穩步提高,達到(arrive)43.6%,實現了(Got it)曆史上(superior)規模最大(big)、領域最多、範圍最廣的(of)留學潮和(and)歸國(country)熱。
大(big)力提高引智水平,不(No)斷增強中國(country)教育發展能力。依據習近平總書記“吸引更多世界一(one)流專家學者來(Come)華從事教學、科研和(and)管理工作(do)”的(of)精神,通過完善“引智”政策設計、精心打造多個(indivual)中國(country)政府品牌項目,健全機制、創新工作(do)體系,以(by)中外合作(do)辦學等爲(for)主,逐步打破了(Got it)交流訪問的(of)單一(one)局面,在(exist)深層次的(of)互學互鑒中,大(big)力提高各級各類教育國(country)際化水平,并促進教育改革發展能力。
改革政策體系,大(big)力引進海外高端人(people)才回國(country)工作(do)或以(by)多種方式爲(for)國(country)服務。不(No)斷完善和(and)精心打造“千人(people)計劃”“萬人(people)計劃”等國(country)家人(people)才項目,繼續實施“春晖計劃”“海外名師項目”和(and)“學校特色項目”等引智項目。2016年2月,中央出(out)台《關于(At)加強外國(country)人(people)永久居留服務管理的(of)意見》,爲(for)吸引國(country)外高層次創新人(people)才來(Come)華定居,創造了(Got it)更爲(for)有利的(of)制度環境等。目前,全國(country)除了(Got it)教育部直屬高校外,還有160多所地(land)方和(and)行業高校的(of)350多個(indivual)項目受惠,大(big)大(big)提高了(Got it)地(land)方高校師資的(of)國(country)際化程度。
“引進來(Come)”與“走出(out)去”相結合,不(No)斷創新中外合作(do)辦學體制,提升國(country)際交流合作(do)水平,促進我(I)國(country)教育改革發展。3年來(Come),高質量中外合作(do)辦學資源持續增多,我(I)國(country)新設中外合作(do)大(big)學已有4所,同時(hour)在(exist)其他(he)教育層級,設立412個(indivual)本科及以(by)上(superior)層次中外合作(do)辦學項目。更令人(people)振奮的(of)是(yes),海外辦學邁出(out)實質性步伐,已有4所機構、98個(indivual)項目在(exist)境外落地(land)。
推進人(people)文交流新機制建設,深度服務國(country)家對外戰略。教育爲(for)主的(of)民衆之間的(of)廣泛交流和(and)支持,是(yes)國(country)家關系穩定發展的(of)基石。在(exist)中央的(of)直接領導下,人(people)文交流已成爲(for)與政治互信、經貿合作(do)并列的(of)中國(country)特色大(big)國(country)外交新戰略三大(big)支柱之一(one)。已建立中俄、中美、中英、中法、中歐、中印尼六大(big)人(people)文交流高層磋商機制。
通過中美人(people)文交流機制,中美2014年之間達成了(Got it)6個(indivual)領域104個(indivual)交流合作(do)項目協議,美國(country)政府先後提出(out)了(Got it)“十萬強”和(and)“百萬強”留學中國(country)計劃。通過中英人(people)文交流機制,英國(country)與上(superior)海2015年前後開展“中英數學教師交流計劃”,先後兩批各派70餘位數學教育專家和(and)教師來(Come)華學習,并邀請130餘位上(superior)海數學教師赴英國(country)開展示範教學活動……
按照中央“一(one)帶一(one)路”的(of)規劃願景,教育爲(for)主的(of)人(people)文交流機制将是(yes)與沿線國(country)家加強理解互通的(of)重要(want)戰略支撐。2012年,教育部在(exist)部分高校和(and)科研院所建立并培育了(Got it)新型高端智庫——42個(indivual)國(country)别與區域研究基地(land)。結合當前國(country)家戰略需求,很多基地(land)正在(exist)力争成爲(for)服務“一(one)帶一(one)路”倡議的(of)決策咨詢中心,有些已在(exist)中國(country)與沿線國(country)家教育互通、中非及中國(country)—拉美外交、國(country)際組織人(people)才培養等領域,作(do)出(out)了(Got it)重要(want)貢獻。
2014年3月27日,習近平主席作(do)爲(for)國(country)家首腦首次訪問聯合國(country)教科文組織,明确提出(out)要(want)“讓教育爲(for)文明傳承和(and)創造服務”。中國(country)以(by)負責任的(of)态度,積極參加聯合國(country)教科文組織、世界銀行等國(country)際和(and)區域性國(country)際組織的(of)相關教育活動,參與和(and)推動國(country)際組織教育政策、規則和(and)标準的(of)研究制定工作(do),發出(out)中國(country)聲音。
3年來(Come),首屆國(country)際學習型城市大(big)會、首屆世界語言大(big)會、首屆國(country)際教育信息化大(big)會、國(country)際職業技術教育大(big)會、全球孔子學院大(big)會等重要(want)國(country)際會議在(exist)華成功舉辦,表明中國(country)教育的(of)國(country)際影響不(No)斷擴大(big)。
深化改革爲(for)建設現代化教育強國(country)提供強大(big)保障
黨中央始終把教育擺在(exist)優先發展的(of)戰略位置,加強和(and)改善黨的(of)領導,深化教育改革,推進依法治教,改善辦學條件,不(No)斷提高領導教育工作(do)能力,爲(for)建設現代化教育強國(country)提供強大(big)的(of)組織、制度和(and)條件保障。
加強和(and)改善黨的(of)領導引領教育現代化。2014年12月28日至29日,習近平總書記對第二十三次全國(country)高等學校黨的(of)建設工作(do)會議作(do)出(out)重要(want)指示,提出(out)“加強黨對高校的(of)領導,加強和(and)改進高校黨的(of)建設,是(yes)辦好中國(country)特色社會主義大(big)學的(of)根本保證”。
依法治教推動教育現代化。習近平總書記在(exist)中央全面深化改革領導小組第二次會議上(superior)指出(out),“凡屬重大(big)改革都要(want)于(At)法有據……确保在(exist)法治軌道上(superior)推進改革”。闡述了(Got it)改革與法治的(of)辯證關系,這(this)對全面推進依法治教、促進教育治理體系和(and)能力現代化具有重要(want)意義。全國(country)人(people)大(big)通過了(Got it)《教育法》《高等教育法》等教育法律修訂,把教育改革發展納入法治化軌道。教育部門依法行政,健全權力清單和(and)責任清單制度,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。學校要(want)依法辦學,完善内部治理結構,全面推動章程建設,面向社會依法自主辦學。自2013年11月核準發布6所高校章程以(by)來(Come),全國(country)112所“211工程”高校章程率先全部完成核準發布工作(do),高等學校章程建設取得标志性成果。教育部還出(out)台了(Got it)依法治校評價體系和(and)考核辦法,把依法治校能力和(and)水平作(do)爲(for)評價學校的(of)重要(want)内容,開展依法治校示範校創建活動。
以(by)“四有”好教師促進教育現代化。習近平總書記多次強調教師的(of)重要(want)性,2014年9月9日赴北師大(big)看望師生(born)時(hour)說:“全國(country)廣大(big)教師要(want)做有理想信念、有道德情操、有紮實知識、有仁愛之心的(of)好老師,爲(for)發展具有中國(country)特色、世界水平的(of)現代教育,培養社會主義事業建設者和(and)接班人(people)作(do)出(out)更大(big)貢獻。”3年來(Come),各級黨委和(and)政府把加強教師隊伍建設作(do)爲(for)最重要(want)的(of)基礎工作(do)來(Come)抓,引導廣大(big)教師做黨和(and)人(people)民滿意的(of)“四有”好老師。
加大(big)經費投入支撐教育現代化。加大(big)教育投入,對于(At)推進教育現代化起到(arrive)至關重要(want)的(of)作(do)用(use)。3年來(Come),教育經費總量持續增加,财政性教育經費維持在(exist)4%水平,社會資金投入不(No)斷增長,生(born)均經費标準逐步健全,中西部和(and)邊遠、貧困地(land)區的(of)傾斜力度不(No)斷加大(big),農村義務教育薄弱學校基本辦學條件全面改善。
以(by)信息化帶動教育現代化。2015年5月23日,習近平總書記在(exist)緻首屆國(country)際教育信息化大(big)會賀信中指出(out),“中國(country)堅持不(No)懈推進教育信息化,努力以(by)信息化爲(for)手段擴大(big)優質教育資源覆蓋面。我(I)們(them)将通過教育信息化,逐步縮小區域、城鄉數字差距,大(big)力促進教育公平”。中央高度重視信息化工作(do),把信息化上(superior)升爲(for)國(country)家戰略,以(by)教育信息化帶動教育現代化,通過構建利用(use)信息化手段擴大(big)教育資源覆蓋面的(of)有效機制,加快推進教育信息化“三通兩平台”建設與應用(use),實現各級各類學校寬帶網絡的(of)全覆蓋,優質數字教育資源的(of)共建共享,信息技術與教育教學的(of)全面深度融合,逐步縮小區域、城鄉、學校之間的(of)差距,促進教育公平,提高教育質量,形成了(Got it)與國(country)家教育現代化發展目标相适應的(of)教育信息化體系,爲(for)學習型社會建設提供強大(big)支撐。
新近發布的(of)《國(country)民經濟和(and)社會發展第十三個(indivual)五年規劃綱要(want)》明确提出(out),未來(Come)5年要(want)推進教育現代化,以(by)現代化爲(for)旗幟引領教育改革發展,部署了(Got it)一(one)系列重大(big)工程,教育的(of)基礎性、先導性、全局性作(do)用(use)将更加凸顯,辦好中國(country)特色、世界水平的(of)現代教育,責任高于(At)天,使命重如山。(供稿:中國(country)教育科學研究院)