中共中央辦公廳 國(country)務院辦公廳印發《關于(At)深化新時(hour)代學校思想政治理論課改革創新的(of)若幹意見》

 近日，中共中央辦公廳、國(country)務院辦公廳印發了(Got it)《關于(At)深化新時(hour)代學校思想政治理論課改革創新的(of)若幹意見》，并發出(out)通知，要(want)求各地(land)區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于(At)深化新時(hour)代學校思想政治理論課改革創新的(of)若幹意見》全文如下。

爲(for)深入貫徹落實習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想和(and)黨的(of)十九大(big)精神，貫徹落實習近平總書記關于(At)教育的(of)重要(want)論述，特别是(yes)在(exist)學校思想政治理論課教師座談會上(superior)的(of)重要(want)講話精神，全面貫徹黨的(of)教育方針，解決好培養什麽人(people)、怎樣培養人(people)、爲(for)誰培養人(people)這(this)個(indivual)根本問題，堅持不(No)懈用(use)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想鑄魂育人(people)，現就深化新時(hour)代學校思想政治理論課（以(by)下簡稱思政課）改革創新提出(out)如下意見。

一(one)、重要(want)意義和(and)總體要(want)求

1.重要(want)意義。教育是(yes)國(country)之大(big)計、黨之大(big)計，承擔着立德樹人(people)的(of)根本任務。思政課是(yes)落實立德樹人(people)根本任務的(of)關鍵課程，發揮着不(No)可替代的(of)作(do)用(use)。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央高度重視思政課建設，作(do)出(out)一(one)系列重大(big)決策部署，各地(land)區各部門和(and)各級各類學校采取有力措施認真貫徹落實，思政課建設取得顯著成效。同時(hour)也要(want)看到(arrive)，面對新形勢新任務新挑戰，有的(of)地(land)方和(and)學校對思政課重要(want)性認識還不(No)夠到(arrive)位，課堂教學效果還需提升，教材内容不(No)夠鮮活，教師選配和(and)培養工作(do)存在(exist)短闆，體制機制有待完善，評價和(and)支持體系有待健全，大(big)中小學思政課一(one)體化建設需要(want)深化，民辦學校、中外合作(do)辦學思政課建設相對薄弱，各類課程同思政課建設的(of)協同效應有待增強，學校、家庭、社會協同推動思政課建設的(of)合力沒有完全形成，全黨全社會關心支持思政課建設的(of)氛圍不(No)夠濃厚。辦好思政課，要(want)放在(exist)世界百年未有之大(big)變局、黨和(and)國(country)家事業發展全局中來(Come)看待，要(want)從堅持和(and)發展中國(country)特色社會主義、建設社會主義現代化強國(country)、實現中華民族偉大(big)複興的(of)高度來(Come)對待。思政課建設隻能加強、不(No)能削弱，必須切實增強辦好思政課的(of)信心，全面提高思政課質量和(and)水平。

2.指導思想。全面貫徹黨的(of)教育方針，堅持馬克思主義指導地(land)位，貫徹落實習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人(people)根本任務，堅持教育爲(for)人(people)民服務、爲(for)中國(country)共産黨治國(country)理政服務、爲(for)鞏固和(and)發展中國(country)特色社會主義制度服務、爲(for)改革開放和(and)社會主義現代化建設服務，紮根中國(country)大(big)地(land)辦教育，同生(born)産勞動和(and)社會實踐相結合，加快推進教育現代化、建設教育強國(country)、辦好人(people)民滿意的(of)教育，努力培養擔當民族複興大(big)任的(of)時(hour)代新人(people)，培養德智體美勞全面發展的(of)社會主義建設者和(and)接班人(people)。

3.基本原則。一(one)是(yes)堅持黨對思政課建設的(of)全面領導，把加強和(and)改進思政課建設擺在(exist)突出(out)位置。二是(yes)堅持思政課建設與黨的(of)創新理論武裝同步推進，全面推動習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想進教材進課堂進學生(born)頭腦，把社會主義核心價值觀貫穿國(country)民教育全過程。三是(yes)堅持守正和(and)創新相統一(one)，落實新時(hour)代思政課改革創新要(want)求，不(No)斷增強思政課的(of)思想性、理論性和(and)親和(and)力、針對性。四是(yes)堅持思政課在(exist)課程體系中的(of)政治引領和(and)價值引領作(do)用(use)，統籌大(big)中小學思政課一(one)體化建設，推動各類課程與思政課建設形成協同效應。五是(yes)堅持培養高素質專業化思政課教師隊伍，積極爲(for)這(this)支隊伍成長發展搭建平台、創造條件。六是(yes)堅持問題導向和(and)目标導向相結合，注重推動思政課建設内涵式發展，全面提升學生(born)思想政治理論素養，實現知、情、意、行的(of)統一(one)。

二、完善思政課課程教材體系

4.整體規劃思政課課程目标。在(exist)大(big)中小學循序漸進、螺旋上(superior)升地(land)開設思政課，引導學生(born)立德成人(people)、立志成才，樹立正确世界觀、人(people)生(born)觀、價值觀，堅定對馬克思主義的(of)信仰，堅定對社會主義和(and)共産主義的(of)信念，增強中國(country)特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國(country)主義情懷，把愛國(country)情、強國(country)志、報國(country)行自覺融入堅持和(and)發展中國(country)特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國(country)、實現中華民族偉大(big)複興的(of)奮鬥之中。大(big)學階段重在(exist)增強使命擔當，引導學生(born)矢志不(No)渝聽黨話跟黨走，争做社會主義合格建設者和(and)可靠接班人(people)。高中階段重在(exist)提升政治素養，引導學生(born)衷心擁護黨的(of)領導和(and)我(I)國(country)社會主義制度，形成做社會主義建設者和(and)接班人(people)的(of)政治認同。初中階段重在(exist)打牢思想基礎，引導學生(born)把黨、祖國(country)、人(people)民裝在(exist)心中，強化做社會主義建設者和(and)接班人(people)的(of)思想意識。小學階段重在(exist)啓蒙道德情感，引導學生(born)形成愛黨、愛國(country)、愛社會主義、愛人(people)民、愛集體的(of)情感，具有做社會主義建設者和(and)接班人(people)的(of)美好願望。

5.調整創新思政課課程體系。加強以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)核心内容的(of)思政課課程群建設。在(exist)保持思政課必修課程設置相對穩定基礎上(superior)，結合大(big)中小學各學段特點構建形成必修課加選修課的(of)課程體系。全國(country)重點馬克思主義學院率先全面開設“習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想概論”課。博士階段開設“中國(country)馬克思主義與當代”，碩士階段開設“中國(country)特色社會主義理論與實踐研究”，本科階段開設“馬克思主義基本原理概論”、“毛澤東思想和(and)中國(country)特色社會主義理論體系概論”、“中國(country)近現代史綱要(want)”、“思想道德修養與法律基礎”、“形勢與政策”，專科階段開設“毛澤東思想和(and)中國(country)特色社會主義理論體系概論”、“思想道德修養與法律基礎”、“形勢與政策”等必修課。各高校要(want)重點圍繞習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想，黨史、國(country)史、改革開放史、社會主義發展史，憲法法律，中華優秀傳統文化等設定課程模塊，開設系列選擇性必修課程。高中階段開設“思想政治”必修課程，圍繞學習習近平總書記最新重要(want)講話精神開設“思想政治”選擇性必修課程。初中、小學階段開設“道德與法治”必修課程，可結合校本課程、興趣班開設思政類選修課程。

6.統籌推進思政課課程内容建設。堅持用(use)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想鑄魂育人(people)，以(by)政治認同、家國(country)情懷、道德修養、法治意識、文化素養爲(for)重點，以(by)愛黨、愛國(country)、愛社會主義、愛人(people)民、愛集體爲(for)主線，堅持愛國(country)和(and)愛黨愛社會主義相統一(one)，系統開展馬克思主義理論教育，系統進行中國(country)特色社會主義和(and)中國(country)夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育。遵循學生(born)認知規律設計課程内容，體現不(No)同學段特點，研究生(born)階段重在(exist)開展探究性學習，本專科階段重在(exist)開展理論性學習，高中階段重在(exist)開展常識性學習，初中階段重在(exist)開展體驗性學習，小學階段重在(exist)開展啓蒙性學習。

7.加強思政課教材體系建設。國(country)家教材委員會統籌大(big)中小學思政課教材建設，科學制定教材建設規劃，注重提升思政課教材的(of)政治性、時(hour)代性、科學性、可讀性。國(country)家統一(one)開設的(of)大(big)中小學思政課教材全部由國(country)家教材委員會組織統編統審統用(use)，在(exist)教材中及時(hour)融入馬克思主義中國(country)化最新成果、堅持和(and)發展中國(country)特色社會主義最新經驗、馬克思主義理論學科最新研究進展。地(land)方或學校開設的(of)思政課選修課教材，由各地(land)負責組織審定。研究編制習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想進課程教材指導綱要(want)，研究編制中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化、科技創新文化及總體國(country)家安全觀等進課程教材指南，編制中華民族古代曆史和(and)革命建設改革時(hour)期英雄人(people)物、先進模範進課程教材圖譜，分課程組織編寫高校思政課專題教學指南，組織專家編寫深度解讀教材體系的(of)示範教案，實施思政課優秀講義出(out)版工程，開列馬克思主義經典著作(do)、當代中國(country)馬克思主義理論著作(do)、中華優秀傳統文化典籍書單，建設思政課網絡教學資源庫。

三、建設一(one)支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人(people)格正的(of)思政課教師隊伍

8.加快壯大(big)學校思政課教師隊伍。各地(land)在(exist)核定編制時(hour)要(want)充分考慮思政課教師配備要(want)求。高校要(want)嚴格按照師生(born)比不(No)低于(At)1:350的(of)比例核定專職思政課教師崗位，在(exist)編制内配足，且不(No)得挪作(do)他(he)用(use)，并盡快配備到(arrive)位。制定關于(At)加強新時(hour)代中小學思政課教師隊伍建設的(of)意見，加強中小學專職思政課教師配備。各地(land)要(want)統籌解決好思政課教師缺口問題。各高校可在(exist)與思政課教學内容相關的(of)學科選擇優秀教師進行培訓後充實思政課教師隊伍，可探索勝任思政課教學的(of)黨政管理幹部轉崗爲(for)專職思政課教師機制和(and)辦法，積極推動符合條件的(of)輔導員參與思政課教學。高校要(want)積極動員政治素質過硬的(of)相關學科專家轉任思政課教師。采取兼職的(of)辦法遴選相關單位的(of)骨幹支援高校思政課建設。各地(land)應對民辦學校指派思政課教師或組建專門講師團。制定新時(hour)代高校思政課教師隊伍建設規定。

9.切實提高思政課教師綜合素質。以(by)培育一(one)大(big)批優秀馬克思主義理論教育家爲(for)目标，制定思政課教師隊伍培養培訓規劃，在(exist)中央黨校（國(country)家行政學院）及地(land)方黨校（行政學院）面向思政課教師舉辦學習習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想專題研修班，辦好“周末理論大(big)講堂”、骨幹教師研修班，實施好思政課教師在(exist)職攻讀馬克思主義理論博士學位專項計劃。建強高校思政課教師研修基地(land)，依托首批全國(country)重點馬克思主義學院所在(exist)高校重點開展理論研修，依托高水平師範類院校重點開展教學研修，全面提升每一(one)位思政課教師的(of)理論功底、知識素養。建立一(one)批“新時(hour)代高校思想政治理論課教師研學基地(land)”，組織思政課教師在(exist)國(country)内考察調研，在(exist)深入了(Got it)解黨和(and)人(people)民偉大(big)實踐中汲取養分、豐富思想。組織思政課骨幹教師赴國(country)外調研，拓寬國(country)際視野，在(exist)比較分析中堅定“四個(indivual)自信”。完善國(country)家、省（自治區、直轄市）、學校三級培訓體系。本科院校按在(exist)校生(born)總數每生(born)每年不(No)低于(At)40元，專科院校按每生(born)每年不(No)低于(At)30元的(of)标準提取專項經費，用(use)于(At)思政課教師的(of)學術交流、實踐研修等，并逐步加大(big)支持力度。中央和(and)地(land)方主流媒體的(of)政論、時(hour)政節目要(want)積極推出(out)優秀思政課教師傳播理論成果，展示綜合素質，增強社會影響力。

10.切實改革思政課教師評價機制。嚴把政治關、師德關、業務關，明确與思政課教師教學科研特點相匹配的(of)評價标準，進一(one)步提高評價中教學和(and)教學研究占比。各高校在(exist)專業技術職務（職稱）評聘工作(do)中，要(want)單獨設立馬克思主義理論類别，校級專業技術職務（職稱）評聘委員會要(want)有同比例的(of)馬克思主義理論學科專家。按教師比例核定思政課教師專業技術職務（職稱）各類崗位占比，高級專業技術職務（職稱）崗位比例不(No)低于(At)學校平均水平，指标不(No)得挪作(do)他(he)用(use)。要(want)将思政課教師在(exist)中央和(and)地(land)方主要(want)媒體上(superior)發表的(of)理論文章納入學術成果範疇。實行不(No)合格思政課教師退出(out)機制。

11.加大(big)思政課教師激勵力度。增強教師的(of)職業認同感、榮譽感、責任感，把思政課教師和(and)輔導員中的(of)優秀分子納入各類高層次人(people)才項目，在(exist)“萬人(people)計劃”、“長江學者獎勵計劃”、“四個(indivual)一(one)批”等人(people)才項目中加大(big)傾斜支持力度。各地(land)要(want)因地(land)制宜設立思政課教師和(and)輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，相應核增學校績效工資總量。要(want)把思政課教師作(do)爲(for)學校幹部隊伍重要(want)來(Come)源，學校黨政管理幹部原則上(superior)應有思政課教師、輔導員或班主任工作(do)經曆。黨和(and)國(country)家設立的(of)榮譽稱号要(want)注重表彰優秀思政課教師，教育部門要(want)大(big)力推選思政課教師年度影響力人(people)物等先進典型。對立場堅定、學養深厚、聯系實際、成果突出(out)的(of)思政課教師優秀代表加大(big)宣傳力度，發揮示範引領作(do)用(use)。

12.大(big)力加強思政課教師隊伍後備人(people)才培養工作(do)。注重選拔培養高素質人(people)才從事馬克思主義理論學習研究和(and)教育教學，統籌推進馬克思主義理論學科本碩博一(one)體化人(people)才培養，構建完善馬克思主義理論學科本碩博學科體系和(and)課程體系。全國(country)重點馬克思主義學院通過提前批次錄取或綜合考核招生(born)等方式招收馬克思主義理論專業本科生(born)，給予推免政策傾斜鼓勵優秀馬克思主義理論專業本科生(born)攻讀碩士學位，采取碩博連讀或直接攻讀博士學位的(of)方式加強培養。深入實施“高校思想政治理論課教師隊伍後備人(people)才培養專項支持計劃”，專門招收馬克思主義理論學科研究生(born)，并逐步按需增加招生(born)培養指标。加強思政課教師隊伍後備人(people)才思想政治工作(do)，加大(big)發展黨員力度，提高黨員發展質量。

四、不(No)斷增強思政課的(of)思想性、理論性和(and)親和(and)力、針對性

13.加大(big)思想性、理論性資源供給。進一(one)步建強馬克思主義理論學科，進入世界一(one)流大(big)學建設的(of)高校應将馬克思主義理論學科設爲(for)重點建設學科，爲(for)思政課建設提供堅實學科支撐。深入研究堅持和(and)發展中國(country)特色社會主義的(of)重大(big)理論和(and)實踐問題，爲(for)增強思政課的(of)思想性、理論性提供多角度學術支持。充分發揮馬克思主義理論學科的(of)領航作(do)用(use)，大(big)力推進中國(country)特色社會主義學科體系建設。根據需求逐步增加馬克思主義理論學科博士學位授權點，支持有關高校聯合申報馬克思主義理論學科博士學位授權點。組織思政課教師及時(hour)學習習近平總書記最新重要(want)講話精神，及時(hour)學習相關文件精神，全面理解和(and)準确把握黨中央重大(big)決策部署。

14.加大(big)思政課教研工作(do)力度。建立健全大(big)中小學思政課教師一(one)體化備課機制，普遍實行思政課教師集體備課制度，全面提升教研水平。遴選學科帶頭人(people)擔任各門課集體備課牽頭人(people)，學校領導幹部要(want)積極支持和(and)主動參與。建立思政課教師“手拉手”備課機制，發揮思政課建設強校和(and)高水平思政課專家示範帶動作(do)用(use)。加強“全國(country)高校思想政治理論課教師網絡集體備課平台”建設，完善思政課教師網絡備課服務支撐系統。建立縱向跨學段、橫向跨學科的(of)交流研修機制，深入開展相鄰學段思政課教師教學交流研讨。推動建立思政課教師與其他(he)學科專業教師交流機制。大(big)力推進思政課教學方法改革，提升思政課教師信息化能力素養，推動人(people)工智能等現代信息技術在(exist)思政課教學中應用(use)，建設一(one)批國(country)家級虛拟仿真思政課體驗教學中心。

15.切實加強思政課課題研究和(and)成果交流。國(country)家社科基金規劃項目、教育部人(people)文社科研究項目等設立思政課教師研究專項，開展思政課教學重點難點問題和(and)教學方法改革創新等研究，逐步加大(big)對相關課題研究的(of)支持力度。各地(land)要(want)參照設立相關項目并給予經費投入。加強馬克思主義理論教學科研成果學術陣地(land)建設，首批重點建設10家學術期刊和(and)若幹學術網站，支持新創辦一(one)定數量的(of)思政課研究學術期刊。制定思政課教師發表文章的(of)重點報刊目錄，将《人(people)民日報》、《求是(yes)》、《解放軍報》、《光明日報》、《經濟日報》等中央媒體及地(land)方黨報黨刊列入其中。委托高校馬克思主義學院分片建立高校思政課教學創新中心，設立一(one)批思政課教學質量監測基地(land)。在(exist)國(country)家級教學成果獎中單列思政課專項，每2年開展1次全國(country)思政課教學展示活動，定期開展優秀思政課示範課巡講活動。打造一(one)批思政課國(country)家精品在(exist)線開放課程，探索建設融媒體思政公開課，推動優質教學資源共享。

16.全面提升高校馬克思主義學院建設水平。強化“馬院姓馬、在(exist)馬言馬”的(of)鮮明導向，把思政課教學作(do)爲(for)高校馬克思主義學院基本職責，将馬克思主義學院作(do)爲(for)重點學院、馬克思主義理論學科作(do)爲(for)重點學科、思政課作(do)爲(for)重點課程加強建設，在(exist)發展規劃、人(people)才引進、公共資源使用(use)等方面給予馬克思主義學院優先保障。建好建強一(one)批全國(country)重點馬克思主義學院和(and)示範性馬克思主義學院，依托有條件的(of)高校馬克思主義學院建設一(one)批習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想研究院。建立和(and)完善馬克思主義理論學科體系，實施馬克思主義理論學科領航工程，在(exist)馬克思主義理論學習研究宣傳上(superior)發揮引領帶動作(do)用(use)。全面推動各地(land)宣傳、教育等部門共建所在(exist)地(land)區高校馬克思主義學院。實施馬克思主義學院院長培養工程，加強馬克思主義學院領導班子建設。

17.整體推進高校課程思政和(and)中小學學科德育。深度挖掘高校各學科門類專業課程和(and)中小學語文、曆史、地(land)理、體育、藝術等所有課程蘊含的(of)思想政治教育資源，解決好各類課程與思政課相互配合的(of)問題，發揮所有課程育人(people)功能，構建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的(of)課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協同效應。建成一(one)批課程思政示範高校，推出(out)一(one)批課程思政示範課程，選樹一(one)批課程思政教學名師和(and)團隊，建設一(one)批高校課程思政教學研究示範中心。

五、加強黨對思政課建設的(of)領導

18.嚴格落實地(land)方黨委思政課建設主體責任。地(land)方各級黨委要(want)把思政課建設作(do)爲(for)黨的(of)建設和(and)意識形态工作(do)的(of)标志性工程擺上(superior)重要(want)議程，黨委常委會每年至少召開1次專題會議研究思政課建設，抓住制約思政課建設的(of)突出(out)問題，在(exist)工作(do)格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。建立和(and)完善省（自治區、直轄市）黨委領導班子成員聯系高校和(and)講思政課特别是(yes)“形勢與政策”課制度，各省（自治區、直轄市）黨委和(and)政府主要(want)負責同志每學期結合學習和(and)工作(do)至少講1次課。各地(land)要(want)把民辦學校、中外合作(do)辦學院校納入思政課建設整體布局。思政課建設情況納入各級黨委領導班子考核和(and)政治巡視。

19.推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制。加強和(and)改進高校領導幹部深入基層聯系學生(born)工作(do)，推動高校領導幹部兼任班主任等工作(do)，建立健全高校黨委書記、校長及職能部門力量深入一(one)線了(Got it)解學生(born)思想動态、服務學生(born)發展的(of)制度性安排。高校黨委書記、校長作(do)爲(for)思政課建設第一(one)責任人(people)，要(want)結合自身學科背景和(and)工作(do)經曆，帶頭走進課堂聽課講課，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師。高校黨委常委會每學期至少召開1次會議專題研究思政課建設，高校黨委書記、校長每學期至少給學生(born)講授4個(indivual)課時(hour)思政課，高校領導班子其他(he)成員每學期至少給學生(born)講授2個(indivual)課時(hour)思政課，可重點講授“形勢與政策”課。開學典禮、畢業典禮講話等要(want)鮮明體現黨的(of)教育方針、積極傳播馬克思主義科學理論、弘揚社會主義核心價值觀。要(want)把思政課建設情況納入學校黨的(of)建設工作(do)考核、辦學質量和(and)學科建設評估标準體系。

20.積極拓展思政課建設格局。中央教育工作(do)領導小組要(want)把思政課建設納入重要(want)議事日程，教育部、中央宣傳部等部門要(want)牽頭抓好思政課建設，中央軍委政治工作(do)部要(want)指導抓好軍隊院校思政課建設。教育部成立大(big)中小學思政課一(one)體化建設指導委員會，加強對不(No)同類型思政課建設分類指導。有關部門和(and)各地(land)要(want)保證思政課管理人(people)員配備，确保事有人(people)幹、責有人(people)負。強化中考、高考、研究生(born)招生(born)考試對學生(born)學習思政課的(of)指揮棒作(do)用(use)，将思政課學習實踐情況等作(do)爲(for)重要(want)内容納入綜合素質評價體系，探索記入本人(people)檔案，作(do)爲(for)學生(born)評獎評優重要(want)标準，作(do)爲(for)加入中國(country)少年先鋒隊、中國(country)共産主義青年團、中國(country)共産黨的(of)重要(want)參考。堅持開門辦思政課，推動思政課實踐教學與學生(born)社會實踐活動、志願服務活動結合，思政小課堂和(and)社會大(big)課堂結合，鼓勵黨政機關、企事業單位等就近與高校對接，挂牌建立思政課實踐教學基地(land)，完善思政課實踐教學機制。制定關于(At)加快構建高校思想政治工作(do)體系的(of)意見，彙聚辦好思政課合力。加大(big)正面宣傳和(and)輿論引導力度，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生(born)積極學好思政課的(of)良好氛圍。

來(Come)源：中華人(people)民共和(and)國(country)教育部