人(people)民日報：讓職教的(of)“鞋”更合産業的(of)“腳” - 中教未來(Come)

 現代職業教育體系怎樣完善？産學融合、校企合作(do)的(of)瓶頸如何打通？帶着問題、深入基層，圍繞“職業教育改革助推制造業發展”這(this)一(one)主題，民進中央調研組于(At)3月28日至31日赴福建展開年度大(big)調研。

 直撲一(one)線，獲得第一(one)手資料

 汽車仿真軟件、車輛檢修、基礎技能……3月28日，跟随民進中央調研組走進福建工業學校，隻見學生(born)們(them)在(exist)最新款的(of)寶馬汽車上(superior)熟練地(land)操作(do)着。“這(this)是(yes)我(I)們(them)學校與寶馬集團共同設立的(of)BEST培訓基地(land)。”基地(land)負責人(people)介紹，這(this)個(indivual)基地(land)于(At)2011年由福建工業學校和(and)寶馬中國(country)培訓學院、寶馬經銷商合作(do)設立，“三方共同招生(born)組班，采取德國(country)的(of)雙元培養模式，學校提供專業的(of)師資力量和(and)教學标準，挑選優秀學生(born)，以(by)寶馬經銷商的(of)員工水平爲(for)參照，結合寶馬最新技術，由學校和(and)企業共同完成教學，目标就是(yes)培養與世界接軌的(of)金藍領。”

 3月29日，調研組來(Come)到(arrive)福建東南汽車公司，90後工人(people)王全亮立刻引起關注。“在(exist)這(this)裏工作(do)怎麽樣？”全國(country)人(people)大(big)常委會副委員長、民進中央主席嚴隽琪細細詢問。“我(I)在(exist)老家雲南上(superior)了(Got it)技術學校，畢業後定點來(Come)到(arrive)東南汽車工作(do)，現在(exist)工作(do)很開心，對工資也很滿意。”王全亮回答。

 自1999年以(by)來(Come)，東南汽車采用(use)4個(indivual)共建、1個(indivual)創新的(of)産學合作(do)模式，與各地(land)合作(do)院校共建專班、共建課程、共建新師資、共建實訓基地(land)，共同培育職業技能型人(people)才。迄今已與全國(country)21所學校建立了(Got it)校企合作(do)關系，東南汽車在(exist)崗的(of)現有技能型人(people)才中，有60%來(Come)源于(At)合作(do)院校。

 “爲(for)更好地(land)推進職業教育、培養技能型人(people)才，東南汽車與各合作(do)學校共同制定教學方案，先後設計了(Got it)生(born)産工藝、質量管理、生(born)産管理、汽車技術研發，新能源汽車等30多門汽車專業課程。”東南汽車有關負責人(people)介紹。

 走進基層、直撲一(one)線，爲(for)期4天的(of)大(big)調研中，調研組先後實地(land)考察了(Got it)4所示範性職業院校和(and)4家代表性企業。“學生(born)到(arrive)企業後能否直接上(superior)手？”“現在(exist)學習所用(use)的(of)設備是(yes)否是(yes)最新的(of)？”“到(arrive)企業實習有補貼嗎？”“雙師型教師收入是(yes)否比普通教師收入高一(one)些？”……帶着問題、直指關鍵，每到(arrive)一(one)處，調研組成員都認真了(Got it)解情況，掌握真實可靠的(of)第一(one)手資料。

 問題導向，問診發展難題

 “我(I)們(them)以(by)助推中國(country)先進制造業爲(for)切入點，希望通過此次大(big)調研，對促進職業教育的(of)供給側結構性改革，真正與産業改革融爲(for)一(one)體，更加契合制造業發展的(of)需要(want)提出(out)相關建議。”全國(country)政協副秘書長、民進中央副主席朱永新點出(out)了(Got it)此次大(big)調研的(of)目的(of)與重點。

 不(No)走過場、直面問題，民進中央調研組在(exist)突出(out)實效上(superior)下足功夫。

 求真務實的(of)作(do)風，首先體現在(exist)調研點的(of)選擇上(superior)。福建是(yes)我(I)國(country)制造業重鎮、改革前沿、“一(one)帶一(one)路”的(of)核心區，也是(yes)職業教育大(big)省，“我(I)們(them)希望能在(exist)這(this)次調研中多看到(arrive)、多發現一(one)些改革實踐的(of)寶貴經驗。”朱永新說。

 近年來(Come)，福建把加快發展現代職業教育作(do)爲(for)助推制造業發展、促進産業轉型升級的(of)重要(want)引擎，堅持與經濟社會發展同步規劃、與産業轉型升級同步調整、與行業需求同步發展、與企業實踐同步推進、與就業能力同步提升，推動全省加快發展職業教育。

 據介紹，2015年福建财政性職業教育經費總投入93.03億元，2010—2015年，省級以(by)上(superior)财政性職業教育經費投入年平均增幅55%。目前，教育部在(exist)福建批準新建應用(use)技術類型本科高校7所，全省現有獨立設置高職院校50所，中職院校207所，技工學校62所。現有專業技術人(people)才246萬，其中工程專業技術人(people)才54.5萬人(people)，技能勞動者576萬人(people)，職業教育體系更加完善，服務更加有爲(for)，人(people)才支撐更加有力。

 調研組把發現問題、剖析問題、解決問題作(do)爲(for)出(out)發點和(and)落腳點。“近年來(Come)，福建同樣面臨技工荒，技能型人(people)才匮乏成爲(for)制約産業轉型升級的(of)軟肋。”朱永新表示，“我(I)們(them)希望在(exist)調研中進一(one)步聚焦問題，在(exist)此基礎上(superior)提出(out)政策建議。”

 “目前，職業教育與企業需求脫節的(of)現象仍然比較嚴重。”圍繞産業發展與職業教育“兩張皮”問題，人(people)力資源和(and)社會保障部職業能力建設司副司長王曉君提出(out)，通過龍頭企業組建行業協會、推行職業教育集團運作(do)。

 “目前我(I)們(them)的(of)職業教育改革集中于(At)高新技術産業，而勞動密集型企業同樣需要(want)人(people)才。”民進中央社會和(and)法制委員會主任、國(country)務院發展研究中心公共管理與人(people)力資源研究所所長貢森認爲(for)，職業教育既要(want)服務國(country)家全局也要(want)關注傳統産業。

 通過精準對接促進産教融合、探索産業轉型的(of)價值點與人(people)才提升的(of)價值點結合途徑、教育費附加支出(out)應向職教傾斜……調研中，一(one)個(indivual)個(indivual)問題得以(by)明晰，一(one)條條建議不(No)斷湧現。

 建言獻策，助力綜合改革

 “福建省在(exist)構建強有力的(of)職教統籌協調機制、打造‘親制造業産業’的(of)專業群、搭建人(people)才成長立交橋、校企合作(do)協同育人(people)、兼職教師政府買單、發揮行業組織和(and)工會作(do)用(use)、積極扶持民辦職業教育、注重用(use)職業技能競賽培育高技能人(people)才、閩台合作(do)等方面探索出(out)了(Got it)諸多經驗。”3月31日，全國(country)政協常委、民進中央常務副主席蔡達峰在(exist)交換意見座談會上(superior)評價。

 在(exist)肯定了(Got it)福建省的(of)有益探索後，調研組還爲(for)福建省職業教育的(of)發展，量身提出(out)了(Got it)一(one)攬子建議，包括完善現代職業教育體系，穩住職業教育規模；優化結構層次；加大(big)投入、統籌資源；構建更加靈活高效的(of)用(use)人(people)機制；推動企業文化與職教文化的(of)融合等。

 調研組認爲(for)，探索校企合作(do)、産教融合的(of)有效實現形式，應是(yes)職業教育發展的(of)重要(want)方向。建議職業院校實行更加靈活的(of)人(people)事制度、财務制度、資産管理制度，爲(for)校企合作(do)“松綁”；鼓勵有條件的(of)企業辦學、行業組織辦學、産業園區辦學，支持企業與高校合作(do)舉辦新型職校；發揮行業組織、工會的(of)作(do)用(use)；推行全覆蓋的(of)企業質量提升工程；發揮國(country)有企業示範引領作(do)用(use)。

 調研組指出(out)，要(want)源源不(No)斷地(land)培養高端技術人(people)才，必須真正提高職業教育的(of)吸引力，切實提高技術工人(people)待遇，營造全社會重視技能和(and)技能型人(people)才的(of)氛圍，探索設立大(big)國(country)工匠獎來(Come)獎勵生(born)産一(one)線做出(out)突出(out)貢獻的(of)高級技能人(people)才。

 “從企業到(arrive)地(land)方，對職業教育改革助推制造業發展都有着真正的(of)需求。”嚴隽琪指出(out)，民進中央将進一(one)步聚焦産業和(and)職教“兩張皮”、職前教育和(and)職後教育關系等問題，認真研究、提出(out)建議，爲(for)助推綜合改革貢獻智慧和(and)力量。