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教育部部長袁貴仁與政協教育界委員面對面,回應教育熱點難點爲(for)了(Got it)更高質量更加公平的(of)教育 - 中教未來(Come)

2016-03-11 10:33:32|中國(country)教育報

 3月8日,教育部部長袁貴仁出(out)席政協教育界别聯組會,聽取政協委員對教育工作(do)的(of)意見和(and)建議,并與委員們(them)坦誠交流。

 近幾年的(of)兩會,每年全國(country)政協教育界别的(of)聯組會上(superior),總能看到(arrive)教育部部長袁貴仁與委員們(them)熱烈交流的(of)場景。今年也不(No)例外。3月8日上(superior)午8點半,袁貴仁和(and)财政部、科技部、國(country)家自然科學基金委的(of)負責人(people)就趕到(arrive)位于(At)北京會議中心教育界别委員的(of)駐地(land)。

 上(superior)午9點,會議正式開始。14位委員就教育精準扶貧、擴大(big)高校辦學自主權、青年教師專業成長、加大(big)學前教育投入、民辦教育分類管理等話題依次發言。袁貴仁耐心傾聽,将委員們(them)的(of)提問認真記錄。

 未來(Come)5年教育的(of)挑戰在(exist)哪裏?

 九大(big)發展項目點明攻堅重點難點

 在(exist)回應委員們(them)的(of)建議前,袁貴仁首先表示,聽了(Got it)委員們(them)的(of)發言,深化了(Got it)對政府工作(do)報告和(and)“十三五”規劃的(of)理解與把握。

 袁貴仁說,根據委員們(them)的(of)發言和(and)媒體上(superior)反映的(of)意見建議,政府工作(do)報告和(and)“十三五”規劃對于(At)教育工作(do)的(of)論述可以(by)概括爲(for)“五個(indivual)突出(out)”:

 突出(out)了(Got it)教育的(of)戰略地(land)位和(and)作(do)用(use)。“教育承載着國(country)家的(of)未來(Come)、人(people)民的(of)期盼”,袁貴仁加重語氣讀出(out)了(Got it)政府工作(do)報告中這(this)句話,“這(this)句話很有分量,‘兩個(indivual)一(one)百年’奮鬥目标的(of)實現,歸根結底要(want)靠人(people)才、靠教育,教育是(yes)今天的(of)事業、明天的(of)希望。”

 突出(out)了(Got it)教育的(of)兩大(big)戰略重點。政府工作(do)報告用(use)“發展更高質量更加公平的(of)教育”作(do)爲(for)标題,袁貴仁解釋說:“公平和(and)質量一(one)直是(yes)教育的(of)兩大(big)重點。工作(do)報告在(exist)總結‘十二五’期間特别是(yes)黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)教育工作(do)時(hour),充分肯定‘教育公平和(and)質量明顯提升’,所以(by)在(exist)‘十三五’期間,特别強調‘提高教育質量’,要(want)把提高質量作(do)爲(for)主線,把促進公平作(do)爲(for)重點,發展更高質量更加公平的(of)教育。”

 突出(out)了(Got it)教育改革發展的(of)整體性、協調性和(and)層次性。從學前教育到(arrive)高等教育、從普通教育到(arrive)職業教育、從公辦教育到(arrive)民辦教育、從教育普及到(arrive)教育免費、從城市教育到(arrive)農村教育,以(by)及特殊教育等,袁貴仁認爲(for),部署涉及方方面面,均體現了(Got it)頂層設計和(and)基層創造的(of)結合。

 突出(out)了(Got it)“實”的(of)内容和(and)要(want)求。“目标實、措施實、項目實、要(want)求實”,袁貴仁用(use)這(this)4個(indivual)“實”來(Come)概括政府工作(do)報告和(and)“十三五”規劃。确實如此,“十三五”規劃設計了(Got it)九大(big)發展項目,涉及當前教育改革的(of)重點領域和(and)薄弱環節,袁貴仁對這(this)九大(big)發展項目進行了(Got it)一(one)一(one)解讀。

 突出(out)了(Got it)全社會共同辦好教育的(of)責任。“‘從家庭到(arrive)學校,從政府到(arrive)社會,都要(want)爲(for)孩子們(them)的(of)安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的(of)希望’,政府工作(do)報告中的(of)這(this)句話意味深長啊!安全健康是(yes)首位,然後才是(yes)成長成才,所以(by)全社會要(want)共同擔負起培養下一(one)代的(of)職責。”袁貴仁說。

 “政府工作(do)報告和(and)‘十三五’規劃對教育改革發展作(do)出(out)全面部署,教育部将抓緊出(out)台政策,設計方案,落實落實再落實。”袁貴仁語氣鄭重而堅定。

 立德樹人(people)工作(do)如何更有實效?

 把學生(born)的(of)興趣點作(do)爲(for)工作(do)切入點

 “我(I)在(exist)教學一(one)線工作(do)了(Got it)30多年,跟學生(born)亦師亦友的(of)關系使我(I)能更深入了(Got it)解年輕人(people)的(of)真實情況。他(he)們(them)接受新事物快、思想活躍、關心社會。但是(yes)假若沒有合适的(of)渠道,他(he)們(them)的(of)聲音很容易被湮沒在(exist)嘈雜的(of)輿論場中。”聽到(arrive)全國(country)政協委員、中國(country)傳媒大(big)學教授魯景超的(of)發言,袁貴仁頻頻點頭。特别是(yes)魯景超介紹的(of)學校搭建平台、疏通渠道,提高大(big)學生(born)政治素質的(of)做法,袁貴仁非常認同。

 “把學生(born)的(of)興趣點作(do)爲(for)工作(do)的(of)切入點,”袁貴仁重複着魯景超委員的(of)這(this)句話,“對于(At)教育者來(Come)說,我(I)們(them)要(want)堅信一(one)代更比一(one)代強,我(I)們(them)不(No)能用(use)習慣的(of)方式、陳舊的(of)眼光看待學生(born),而應善于(At)引導、指導、調動,努力提高學生(born)的(of)素質,培養堅定的(of)理想信念。”

 談到(arrive)緊缺人(people)才的(of)培養,袁貴仁對黃德寬委員關于(At)語言人(people)才培養、楊學義委員關于(At)國(country)際人(people)才培養的(of)觀點予以(by)回應,表示教育部将會大(big)力支持。

 對于(At)全國(country)政協委員、清華大(big)學生(born)命科學學院教授、中國(country)科學院院士孟安明所提出(out)的(of)提升高校青年教師專業水平的(of)建議,袁貴仁表示,現在(exist)高校教師中45歲以(by)下的(of)占到(arrive)了(Got it)七成,對于(At)青年教師,學校要(want)在(exist)專業成長和(and)生(born)活上(superior)給予更多關愛。

 一(one)管就死、一(one)放就亂怎麽辦?

 簡政放權、放管結合、優化服務

 現在(exist)一(one)些高校的(of)管理工作(do)對正常的(of)教學科研活動帶來(Come)一(one)些影響。全國(country)政協委員、首都師範大(big)學文學院院長左東嶺等幾位委員在(exist)發言中談到(arrive)這(this)個(indivual)現象。

 “管理就是(yes)服務。”袁貴仁說,黨中央、國(country)務院提出(out)轉變工作(do)作(do)風、轉變政府職能,就是(yes)做到(arrive)“放管服”結合。

 袁貴仁說,教育部深化“放管服”改革,首先是(yes)簡政放權,目前政府非行政性審批項目全部取消,審批項目減掉1/3。但簡政不(No)等于(At)不(No)要(want)管理,要(want)放管結合,最後是(yes)要(want)優化服務。

 袁貴仁表示,完善有關管理規定,“我(I)們(them)要(want)遵循三個(indivual)原則:一(one)是(yes)全面從嚴治黨,二是(yes)調動所有人(people)幹事創業的(of)積極性,三是(yes)具體問題具體分析,不(No)搞一(one)刀切”。

 民辦教育如何分類管理?

 不(No)論營利非營利,都是(yes)公益性事業

 “當前正在(exist)修訂的(of)民辦教育促進法,對民辦教育實行營利性和(and)非營利性分類管理,這(this)是(yes)促進民辦教育事業規範發展的(of)深遠考慮,目前正在(exist)征求意見,還未上(superior)會表決。對此,民辦教育界高度關切。”全國(country)政協委員、錫華實業投資集團有限公司董事長張傑庭将問題提給了(Got it)袁貴仁。

 “民辦教育,不(No)管是(yes)營利還是(yes)非營利,都應是(yes)公益性事業。”在(exist)對張傑庭委員的(of)發言進行回應時(hour),袁貴仁着重強調了(Got it)這(this)一(one)點。袁貴仁首先對民辦教育在(exist)中國(country)教育改革發展中的(of)作(do)用(use)給予肯定,不(No)僅爲(for)社會提供了(Got it)多樣化教育服務,而且一(one)些探索改革走在(exist)了(Got it)前面。袁貴仁說:“用(use)辦一(one)所公辦學校的(of)錢可以(by)獎勵10所辦得好的(of)民辦學校。對政府哪個(indivual)更劃算?我(I)希望有更多的(of)社會力量興辦教育,有更多更好的(of)民辦學校出(out)現,來(Come)滿足社會需求。”

 “對于(At)民辦教育發展,根本是(yes)促進,不(No)能是(yes)停滞,更不(No)能是(yes)倒退,這(this)是(yes)原則和(and)方向。”袁貴仁強調。

 “對于(At)分類管理,主要(want)是(yes)怎麽操作(do)。”袁貴仁介紹說,“我(I)們(them)将按照中央統一(one)部署,會同有關部門研究出(out)台差别化扶持政策,特别是(yes)在(exist)政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地(land)劃撥等方面加大(big)對民辦學校支持力度,推動民辦教育做優做強。”

 誰能進入“雙一(one)流”?

 不(No)僅僅定位于(At)綜合大(big)學

 一(one)流大(big)學和(and)一(one)流學科建設總體方案已經出(out)台,具體實施問題全社會都很關注,也是(yes)這(this)次委員讨論的(of)熱點。全國(country)政協委員、中國(country)科學院院士饒子和(and)就帶來(Come)了(Got it)他(he)的(of)建議:“應該更多地(land)尊重規律,客觀認識不(No)同學校、學科的(of)發展現狀,合理評估與一(one)流學校、一(one)流學科的(of)現實差距,理性分析投入與産出(out),保證國(country)家寶貴的(of)經費投入能夠真正用(use)在(exist)刀刃上(superior)。”

 袁貴仁對此表示贊同。他(he)說,這(this)次“雙一(one)流”文件精神是(yes)很明确的(of),就是(yes)以(by)一(one)流爲(for)目标。“一(one)流大(big)學、一(one)流學科建設是(yes)開放的(of),隻要(want)學科達到(arrive)一(one)流水平,就是(yes)我(I)們(them)的(of)建設目标。高校需要(want)做的(of)就是(yes)埋頭苦幹,紮實工作(do),提高辦學水平”。

 除了(Got it)“開放”之外,袁貴仁還格外強調了(Got it)“動态”:“政府會強化績效評價,根據高校辦學目标實現程度,動态調整支持力度。不(No)會給你戴一(one)個(indivual)帽子,讓你幹好幹不(No)好都一(one)個(indivual)樣。我(I)們(them)會充分發揮大(big)數據作(do)用(use),重點依據已公開的(of)數據、成果和(and)質量報告,引導高校把功夫放在(exist)教學質量提高、一(one)流學科建設上(superior)”。

 “不(No)僅高校要(want)争創一(one)流,各級各類教育都要(want)瞄準‘一(one)流’。”針對劉焱委員、葛劍雄委員提出(out)的(of)學前教育、義務教育、高中階段教育的(of)建議,袁貴仁表示,我(I)們(them)要(want)瞄準“十三五”規劃中确立的(of)重點領域和(and)薄弱環節,發展普惠性學前教育,推進義務教育學校标準化,實行高中階段教育普及攻堅計劃。

 

 貧困生(born)上(superior)不(No)起大(big)學咋辦?

 隻要(want)自己努力,國(country)家一(one)直會資助下去

 “盡管現在(exist)農村基礎教育的(of)面貌已有很大(big)改觀,但目前中西部集中連片貧困地(land)區的(of)基礎教育仍然薄弱,農村教學點‘開不(No)齊課、開不(No)足課、開不(No)好課’問題突出(out),連片特困地(land)區教師專業水平比較低,農村留守兒童比例高。”全國(country)政協委員、華中師範大(big)學黨委書記馬敏,結合自己的(of)調研,向袁貴仁反映教育扶貧的(of)問題。

 袁貴仁表示:“扶貧攻堅需要(want)全社會共同努力,教育部門義不(No)容辭、責無旁貸。扶貧先扶智,治貧先治愚,要(want)通過教育阻斷貧困的(of)代際傳遞。”

 袁貴仁說,國(country)家在(exist)資助貧困生(born)方面出(out)台了(Got it)一(one)系列措施:義務教育免費,逐步推進中等職業教育免費,對建檔立卡貧困家庭學生(born)上(superior)普通高中免費,等等。現在(exist)教育部門正在(exist)和(and)扶貧部門、民政部門聯網,凡是(yes)建檔立卡的(of)學生(born),首先要(want)确保能接受教育。

 “貧困家庭的(of)孩子,隻要(want)自己努力,讀到(arrive)什麽程度,我(I)們(them)就資助到(arrive)什麽程度!”袁貴仁鄭重承諾。

 袁貴仁還強調了(Got it)教育信息化在(exist)精準扶貧中不(No)可替代的(of)作(do)用(use)。他(he)說,對我(I)們(them)這(this)樣的(of)國(country)家來(Come)說,不(No)僅有城鎮,還有老少邊窮島,信息化尤其必要(want)。“我(I)昨天在(exist)湖南代表團聽到(arrive)有位代表說,教學點目前有了(Got it)設備,但是(yes)老師們(them)不(No)會用(use),資源也不(No)豐富。他(he)希望加強鄉村教師這(this)方面的(of)培訓。這(this)個(indivual)意見非常好,下一(one)步我(I)們(them)會在(exist)教師培訓中繼續充實信息化的(of)内容。”袁貴仁說。

 不(No)知不(No)覺,時(hour)鍾的(of)指針已經指到(arrive)了(Got it)12點。袁貴仁最後強調:“再次向大(big)家對教育事業的(of)關心、支持和(and)幫助表示感謝!讓我(I)們(them)共同努力把中國(country)教育辦得更好!我(I)們(them)完全有信心把政府工作(do)報告和(and)‘十三五’規劃落實好,爲(for)全面實現小康社會和(and)‘兩個(indivual)一(one)百年’目标作(do)出(out)我(I)們(them)應有的(of)貢獻!"